【MyGoNews方暮晨/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】隨著證所稅、證交稅的討論與變革進(jìn)入白熱化階段，房產(chǎn)與土地交易的資本利得稅是否成為下一步財(cái)政健全小組的標(biāo)靶，成為下半年影響房市的重要因素。中信房屋副總經(jīng)理劉天仁表示，現(xiàn)況稅制的問題主要來自於稅基與實(shí)際交易價(jià)格的落差，追本溯源的根治之道應(yīng)朝向房地產(chǎn)相關(guān)稅目的整合與稅基、稅率的調(diào)整，採(cǎi)用增加稅目將使得問題複雜化恐對(duì)房市健全產(chǎn)生重大的影響。
 
所謂資本利得稅是指對(duì)於資本商品如股票、債券、房產(chǎn)、土地或土地使用權(quán)在交易時(shí)產(chǎn)生資產(chǎn)增值，即收入大於支出所開徵的價(jià)差收益稅目，屬於所得稅的一種。中信房屋劉天仁說明，歐美國(guó)家的房地產(chǎn)交易資本利得稅率在0~50％之間，亞洲國(guó)家則落在0~70％之間，香港由於未對(duì)房地產(chǎn)交易開徵資本利得稅，使得「炒樓」成為一種全民運(yùn)動(dòng)。
 
然而，並不是對(duì)於房地產(chǎn)交易開徵高額的資本利得稅，就能夠遏止房地產(chǎn)炒作的現(xiàn)象，以南韓而言，資本利得稅最高稅率為70％；新加坡、中國(guó)大陸則為20％；歷經(jīng)泡沫化的日本也有40％。因此，開徵房產(chǎn)資本利得稅與遏止房市炒作的效果並無法完全劃上等號(hào)。
 
就資本商品交易帶來價(jià)差收益的角度來看，現(xiàn)有稅制中已有針對(duì)土地的資本利得徵收土地增值稅，只是其中的稅基為土地公告現(xiàn)值與目前市場(chǎng)實(shí)際交易價(jià)格雖有近2成的落差(表1)，但在政府單位近年的調(diào)整下已逐步拉近，連續(xù)2年調(diào)漲8％以上，並預(yù)計(jì)在2014年達(dá)目前市場(chǎng)交易價(jià)格水準(zhǔn)。
 
劉天仁表示，政府在2011年開徵奢侈稅以抑制房市交易過熱並導(dǎo)正投機(jī)風(fēng)氣，若單就奢侈稅及資本利得稅的威力來看，奢侈稅殺傷力較大。舉例說明總價(jià)1000萬的房產(chǎn)若1年內(nèi)漲為1200萬轉(zhuǎn)手，以奢侈稅開徵的金額為1200萬的15％即180萬元；然若加徵房產(chǎn)交易資本利得稅，是以獲利價(jià)差200萬元為稅基來看，除非課徵稅率高達(dá)90％，否則稅金將低於奢侈稅的規(guī)定。
 
健全房市交易的目的在於抑制投機(jī)炒作，以及防止高房?jī)r(jià)帶來泡沫化的惡果，並非一昧的打壓並禍及正常的自由市場(chǎng)需求。對(duì)於稅制上的改革確有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)空變化需要調(diào)整，但應(yīng)予以通盤的審視將房產(chǎn)交易的相關(guān)稅目進(jìn)行整合與檢討，包含交易過程或持有的相關(guān)稅目，如登記規(guī)費(fèi)、契稅、印花稅、房屋稅、地價(jià)稅、財(cái)產(chǎn)交易所得稅……等。與其增加稅目並增訂各項(xiàng)落日條款或退場(chǎng)機(jī)制，造成影響市場(chǎng)不定時(shí)的變化，不如化繁為簡(jiǎn)一次到位的調(diào)整，在實(shí)價(jià)登錄上場(chǎng)後，有具體明確透明化的交易資訊標(biāo)準(zhǔn)做為稅制改革的依據(jù)。